"الساحل والصحراء"..تأسس عام 98 وضم27 دولة..هدفه توحيد الدول الأعضاء عسكريا.."والربيع العربي"أوقفه

تأسس تجمع دول الساحل والصحراء عام 1998 بمشاركة 6 دول
حصل التجمع على اعتراف رسمي عام 2000
وصل عدد الدول المشاركة في المؤتمر 27 دولة حتى 2016
شهدت مجموعة من الاضطرابات بسبب ثورات الربيع العربي
مدينة السلام تستضيف التجمع لأول مرة بعد توقفه في 2010

تأسس "تجمع دول الساحل والصحراء" المعروف اختصارا بـ"س.ص" في 4 فبراير 1998 بطرابلس في ليبيا. وقد أسسته 6 دول هي: ليبيا ومالي والنيجر والسودان وتشاد وبوركينا فاسو. وينعقد كل (6) أشهر.

ثم توسعت عضويته بعد 8 سنوات ليضم حتى الآن 23 دولة عربية وإفريقية، وهي: إريتريا وبنين وبوركينا فاسو وتشاد وتونس والتوغو وجمهورية وسط إفريقيا وجيبوتي وساحل العاج والسنغال والسودان وسيراليون والصومال وغامبيا وغانا وغينيا بيساو وليبيا وليبيريا ومصر ومالي والمغرب والنيجر ونيجيريا.

أكبر التجمعات شبه الإقليمية فى قارة إفريقيا
ويعد أكبر التجمعات شبه الإقليمية فى قارة إفريقيا بعد الاتحاد الافريقى حيث يضم فى عضويته 27 دولة تشمل دول شمال إفريقيا عدا الجزائر وهي "مصر وليبيا والسودان تونس المغرب موريتنيا" وبعض دول شرق إفريقيا وهم "جيبوتى والصومال وجزر القمر وارتريا"، إضافة إلى دول الصحراء الإفريقية "تشاد وبوركينا فاسو وإفريقيا الوسطى ومالى والنيجر" وكذلك دول غرب افريقيا "السنغال وجامبيا ونيجيريا وتوجو وبنين ولابيريا وكوت ديفوار وغينيابيساو وغانا وسيلاريون وغينا كوناكري وساوتومي و برنسيب".

وبهذا التجمع الضخم من الدول الإفريقيه فإن فضاء الساحل والصحراء يمتد من البحر الأحمر شرقا إلى المحيط الأطلنطي غربا.

الاعتراف بالتجمع
وتم الاعتراف بتجمع دول الساحل والصحرا ء(س .ص) كتجمع اقتصادى إقليمى خلال الدورة العادية الـ (36) لمؤتمر قادة ورؤساء وحكومات منظمة الوحدة الافريقية (فى حينه) – الاتحاد الإفريقى حاليا خلال الفترة من 4-12 يوليو 2000 فى مدينة لومى بتوجو، وتم منح التجمع صفة مراقب لدى الجمعية العامة للأمم المتحدة بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم (45/92/Res/A).

أهداف التجمع
يهدف التجمع إلى:
إقامة اتحاد اقتصادي ينفذ من خلال مخطط تنموي متكامل مع مخططات التنمية الوطنية للدول الأعضاء وتشمل الاستثمار في الميادين الزراعية والصناعية والاجتماعية والثقافية وميادين الطاقة.

إزالة كافة العوائق التي تحول دون وحدة الدول الأعضاء عن طريق اتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان الآتي:
تسهيل تحرك الأشخاص ورؤوس الأموال ومصالح مواطني الدول الأعضاء.
حرية الإقامة والعمل والتملك وممارسة النشاط الاقتصادي.
حرية تنقل البضائع والسلع ذات المنشأ الوطني والخدمات.
تشجيع التجارة الخارجية عن طريق رسم وتنفيذ سياسة الاستثمار في الدول الأعضاء.
زيادة وتطوير وسائل النقل والاتصالات الأرضية والجوية والبحرية فيما بين الدول الأعضاء عن طريق تنفيذ مشاريع مشتركة.
موافقة الدول أعضاء التجمع على إعطاء مواطني الدول الأعضاء نفس الحقوق والامتيازات المعترف بها لمواطنيها وفقا لدستور كل دولة.
تنسيق النظم التعليمية والتربوية في مختلف مستويات التعليم والتنسيق في المجالات الثقافية والعلمية والتقنية.

هيئات التجمع
يضم تجمع دول الساحل والصحراء "س.ص" عدة هيئات هي:
مجلس الرئاسة: وهو السلطة العليا للتجمع، ويتكون من قادة ورؤساء الدول الأعضاء وينعقد في عواصم الدول الأعضاء مرة في العام وبالتناوب، كما يتخذ القرارات واللوائح اللازمة لتحقيق أهداف وبرامج التجمع.
المجلس التنفيذي: ويتكون من الأمناء والوزراء المكلفين بقطاعات العلاقات الخارجية والتعاون، قطاع الاقتصاد والمالية والتخطيط، قطاع الداخلية والأمن العام. ويعقد اجماعا كل ستة أشهر.
الأمانة العامة: مقرها بمدينة طرابلس في ليبيا، والأمين العام الحالي هو محمد المدني الأزهري.
مصرف "س.ص" للتنمية والتجارة: هو أحد الجهازين الإضافيين للتجمع، ويكلف بالقيام بالأعمال التنموية داخل دول التجمع بالإضافة إلى ممارسة أي نشاط مصرفي مالي أو تجاري وإعطاء الأولوية في ذلك للدول الأعضاء. ومقره المؤقت مدينة طرابلس.
المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي: وهو ذو مهمة استشارية تتمثل في مساعدة أجهزة "س.ص" وإعداد سياسات وخطط وبرامج التنمية ذات الطابع الاقتصادي والاجتماعي والثقافي ويضم خمسة أعضاء مختارين عن كل دولة عضو، وله أربع لجان ومقره: مدينة باماكو عاصمة جمهورية مالي.

دورات التجمع
الدورة الأولى: انعقدت بمدينة سرت -ليبيا في 14 أبريل 1998 وشاركت فيها ليبيا، بوركينا فاسو، مالي، تشاد، السودان، النيجر، وشهدت انضمام كل من دولة إرتريا، وإفريقيا الوسطى.

الدورة الثانية: انعقدت بمدينة أنجامينا بتشاد خلال يومي 4 أبريل 5 فبراير 2000 وشارك فيها قادة ورؤساء كل من: ليبيا، بوركينا فاسو، مالي، تشاد، السودان النيجر، إرتريا، جمهورية أفريقيا الوسطى، وشهدت انضمام السنغال، غامبيا، جيبوتي، ليضم التجمع (11) بلداً عضوا.

الدورة الثالثة: انعقدت بمدينة الخرطوم، السودان خلال الفترة 12 فبراير 13 فبراير 2001 بمشاركة قادة ورؤساء كل من ليبيا، بوركينا فاسو، مالي، تشاد، السودان، النيجر، إرتريا، جمهورية أفريقيا الوسطى، السنغال، غامبيا، جيبوتي، وانضمام كل من مصر، المغرب، تونس، نيجيريا، الصومال. ليصبح عـدد الـدول أعضاء التجمع (16) بلداً عضواً.

الدورة الرابعة: انعقدت بمدينة سرت، ليبيا خلال الفترة 6 مارس 7 مارس 2002 بمشاركة قادة ورؤساء كل من ليبيا، بوركينا فاسو، مالي، تشاد، السودان، النيجر، إرتريا، جمهورية أفريقيا الوسطى، السنغال، غامبيا، جيبوتي، مصر، المغرب، تونس، نيجيريا، الصومال. وشهدت انضمام كل من توغو وبنين ليصبح عدد الدول أعضاء التجمع (18) بلدا عضوا.

الدورة الخامسة: انعقدت بمدينة نيامي، النيجر خلال الفترة 14-15 مارس 2003 بمشاركة قادة ورؤساء كل من ليبيا، بوركينا فاسو، مالي، تشاد، السودان، النيجر ،إرتريا، جمهورية أفريقيا الوسطى، السنغال، غامبيا، جيبوتي، مصر، المغرب، تونس، نيجيريا، الصومال، توغو، بنين.

تجمع الساحل والصحراء في ظل الربيع العربي
وقد تأثرت فعاليات التجمع دول الساحل والصحراء بالأحداث التى شهدتها دول شمال افريقيا (ثورات الربيع العربى) عام 2011 وتداعيات الأوضاع فى شمال مالى والتجمعات الإرهابية لجماعة بوكو حرام، ثم عقد فى العاصمة التشادية ندجامينا خلال فبراير 2013 قمة استثنائية للتجمع لإعادة صياغة أطر وهياكل التجمع بما يتوافق والمتغيرات والتحديات التى تتعرض لها دول الساحل والصحراء حيث تم توقيع المعاهدة المنقحة للتجمع، وتم عقد أول اجتماع وزارى للتجمع بعد التوقيع على المعاهدة المنقحة فى مارس بالخرطوم عام 2014، ليتم بعد ذلك بحث سبل تفعيل آلياته على هامش القمة الإفريقية باديس أبابا فى بداية 2016.

مدينة السلام تستضيف "الساحل والصحراء"
وكانت مدينة "شرم الشيخ" شهدت الاستعدادات النهائية لعقد الاجتماع الخامس لوزراء دفاع تجمع دول "الساحل والصحراء "، الذي ستستضيفه مصر خلال الفترة من 22-25 مارس الجاري بمشاركة أكثر من 27 دولة عربية وإفريقية، إضافة إلى وفود لعدد من الهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية.

ويعد هذا الاجتماع هو الأول لدول تجمع الساحل والصحراء (س.ص) منذ عام 2010 بعد توقيع المعاهدة للتجمع فى القمة الاستثنائية التى عقدت في العاصمة التشادية ندجامينا خلال فبراير عام 2013.